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                                                  来源:极速快三
                                                  发稿时间:2020-07-05 23:01:47

                                                  牛津大学循证医学中心(CEBM)高级副导师汤姆·杰弗逊博士认为,越来越多的证据表明新冠病毒在亚洲出现之前就已在其他地方出现。牛津大学的研究结论还提出,新冠病毒可能“藏身”于世界各地,在特定环境下被激活,而非源自中国。

                                                  根据基本法,法官的任命权属于行政长官。香港基本法第四十八条第(六)项规定,行政长官依照法定程序任免各级法院法官。这一规定简洁明了,任何人都不会不理解。同时基本法第八十八条规定,香港法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。把这两条合起来理解:首先,法官的任命权或不任命权在行政长官;这项权力是实质性的,而不是程序性的。其次,第八十八条规定的独立委员会有推荐权,行政长官应在该委员会推荐名单中作出任命决定。再次,推荐权不能演绎为决定权,行政长官有权不接受该委员会作出的推荐,要求其重新推荐,直至行政长官接受并作出任命。说到底,只有行政长官有权任命法官。由此也可进一步理解,香港国安法关于行政长官指定审理国安案件的法官,在指定前可征询特区国安委和终审法院首席法官的规定,与基本法有关规定在法理上是一致的,是行政长官权责范围内的事项。行政长官指定审理国安案件的法官,是在已经按照基本法规定作出任命的法官当中来指定,不存在重新任命另外一批法官的问题,而这些法官在任命前已经上述独立委员会推荐,也就无需再推荐。基于维护国家安全的重要性和特殊性,国安法规定特区须设立维护国家安全委员会,国安委不是特首一人的机构,还有中央派出的顾问,是接受中央人民政府监督问责的、负责在特区维护国家安全的机构,特首在指定审理国安案件的法官时征询该机构的意见,也是理所应当的。除此而外,特首还要征询终审法院首席法官的意见,这就更加体现了国安法尊重和维护特区司法体制的立法精神。因此说,李前大法官的担忧可以不必了。

                                                  这里倒是必须指出,香港维护国家安全委员会和终审法院首席法官在行政长官指定法官的过程中只发挥咨询作用,而绝不能把行政长官指定法官的权力变成“橡皮图章”。行政长官按照基本法对法官的任命权和按照国安法对法官的指定权都是实质性的,而不是形式上的或程序性的,在执行中不能变形,不能走样。

                                                  实际上,在世界许多国家和地区,由行政长官或国家元首选任法官,或由行政机关为专门法庭指派法官是常见做法。美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大最高法院首席法官是经由司法部长向法律界人士做详细调查和咨询后,由总理提名。新加坡于2015年成立的国际商事法庭的法官是总统委任的。法国国家安全法院通常由政府指派1名审判长、2名法官和1名将军级或校级军官组成。尽管我们并不认为拿某个国家的体制来说明香港的体制是适当的,而且我们也相信李前大法官不会不知道这些,但列举在此,便于大家理解行政长官指定法官是行政机关干预司法的说法无法成立。

                                                  第三,香港司法独立不能作任意解释。

                                                  据新加坡《联合早报》5日报道,在谈及巴西和墨西哥等美洲国家的疫情时,世卫组织卫生紧急项目负责人瑞安表示,太多国家对数据所传达的信息视若无睹。这些国家要把经济带回正轨,但也不能无视疫情问题,因为“这些问题不会奇迹般消失”。他说,各国可以不让整个国家继续封锁,但可行的做法是在病毒传播率较低的地区放宽限制,通过保持社交距离、勤洗手、多检测等措施来控制疫情;在高风险地区,落实严格的抗疫措施则是唯一选项。瑞安认为,一些国家有必要放慢解封的步伐,如果执意重启经济,但应对疫情能力不足,那最糟糕的情况将出现——卫生系统崩溃,更多人死亡。英国《每日电讯报》5日报道,牛津大学专家认为新冠病毒可能并非源自中国。

                                                  在非洲,南非4日的单日新增确诊病例为10853例,创下新高。法新社称,南非已成为非洲确诊病例最多的国家。摩洛哥5日单日新增确诊病例创新高,达到698例。另据路透社报道,当地时间4日,加纳政府发表声明说,由于有身边人员新冠病毒检测呈阳性,总统阿库福-阿多将在医生的建议下进行为期14天的自我隔离。声明称,总统阿库福-阿多的新冠病毒检测结果为阴性,他进行隔离是出于谨慎。

                                                  杰弗森博士说,在肉类加工厂暴发的疫情不符合呼吸道传播理论,有可能是因为感染者没有好好洗手。这些疫情发生地需要逐一调查,现在这方面的研究还不充分。研究人员正在提取环境样本,进行活体检测。

                                                  李前大法官为他的观点列出三个理由。其一,司法机构独立于行政机关,应由独立的司法机构决定审理涉及国家安全案件的法官,不受行政机关干预;其二,行政长官缺乏挑选法官时所需的经验和专长;其三,行政长官作为香港维护国家安全委员会主席,不适宜独自挑选指定法官。这三个理由看似有些道理。可是它符合基本法规定的特区政治体制吗?答案是:不符合!理由如下:

                                                  杰弗逊博士和CEBM主任卡尔·亨尼根教授在《每日电讯报》上撰文呼吁进行深入调查,探究为何疫情频频发生在食品厂和肉类加工厂。他们认为,可能是公共厕所设施加上凉爽的环境,利于病毒滋生,调查或许可以发现新的病毒传播途径。